Entrevue Gouvernement / FEDIL

L’évolution de la situation économique ainsi que plusieurs sujets intéressant directement la FEDIL ont fait l’objet d’une rencontre avec le Gouvernement en date du 24 février dernier. Le constat que la

situation économique

s’est sérieusement dégradée dès 2002 et que les conséquences se font sentir tant au niveau des finances publiques qu’à celui du chômage a été partagé par les représentants du Gouvernement et de la FEDIL.

Quant aux perspectives pour 2003 et au-delà, il n’y a pas lieu de s’attendre à une reprise rapide. Selon la FEDIL, c’est le réalisme qui doit prendre le devant et afin de redresser la barre, le Gouvernement doit mener une politique courageuse en faveur de l’investissement et de l’emploi.

Le Gouvernement et la FEDIL ont partagé le souci d’une

politique budgétaire prudente

notamment en ce qui concerne les dépenses dites de consommation. De même, ils ont souligné l’importance du maintien des investissements à un haut niveau, qu’il s’agisse des investissements dans le domaine des travaux publics, des infrastructures scolaires, de la recherche ou encore de la société de l’information.

Afin d’assurer l’attractivité du Luxembourg comme terre d’investissement, la FEDIL a insisté sur l’importance d’un cadre fiscal favorable. La réforme fiscale entrée en vigueur en 2002 a été un pas dans cette direction. Dans une optique à moyen et long termes, il s’agit de suivre de près l’évolution de l’environnement fiscal international. A cet effet, il a été proposé de mettre en place un ‘observatoire fiscal’ regroupant à la fois les spécialistes de l’administration et ceux du secteur privé.

En rapport avec la situation économique difficile, le Gouvernement et la FEDIL ont souligné la nécessité de poursuivre les efforts en matière de politique de

diversification économique.

Ces efforts doivent être accompagnés de la création de zones d’activités permettant tant l’implantation de nouvelles entreprises que la relocalisation d’entreprises existantes. Il s’agit, de l’avis de la FEDIL, d’une responsabilité partagée entre Etat et collectivités locales, sujet qui devrait être abordé dans le contexte des discussions sur la réforme des finances communales. Le dossier de la

libéralisation des marchés de l’énergie

a été abordé en mettant l’accent sur la nécessité d’assurer un approvisionnement diversifié, compétitif et de bonne qualité. La FEDIL a proposé la réalisation d’une étude sur la faisabilité et l’impact de nouvelles interconnexions au niveau des réseaux luxembourgeois d’électricité. Un échange de vues sur les coûts d’approvisionnement en électricité a notamment porté sur les problèmes de compétitivité pouvant être engendrés par l’application de taxes et redevances sur la consommation industrielle d’électricité. Le dossier ‘Energie’ restera à l’ordre du jour dans le cadre des contacts entre la FEDIL et le Ministère compétent.

Le Gouvernement et la FEDIL partagent largement leurs appréciations en ce qui concerne les répercussions du

protocole de Kyoto

au Luxembourg et les actions futures à envisager pour concilier l’objectif écologique de ce protocole avec les contraintes économiques et sociales du pays. Eu égard aux aspects économiques et sociaux, ce dossier devrait figurer à l’ordre du jour d’une prochaine réunion du Comité de coordination tripartite.

En rapport avec les problèmes relatifs à l’application de la législation sur les établissements classés, les représentants du Gouvernement ont annoncé la poursuite des efforts visant à simplifier et à accélérer la procédure.

La FEDIL a fait part au Gouvernement de ses vives inquiétudes quant à l’évolution récente dans le domaine social et de son souci de maintenir les

charges sociales

à un niveau qu’elles puissent rester un facteur de compétitivité.

Ainsi, elle a rappelé que les décisions prises par le « Rentendesch » n’ont pas respecté le principe d’une gestion prévoyante à moyen et long termes du régime général d’assurance pension. Dès à présent, il s’agit, aux yeux de la FEDIL, de mettre en place un système efficace de surveillance proactive de l’évolution financière.

En matière de régime complémentaire de pension, la FEDIL constate que les entreprises se voient confrontées à un certain nombre de problèmes d’interprétation et à des retards dans l’acceptation des plans de pension.

Finalement, en matière d’assurance maladie, la FEDIL estime qu’il faut également tenir compte de l’évolution conjoncturelle moins favorable et ne pas grever le budget de l’assurance maladie de dépenses supplémentaires difficilement maîtrisables.

Par ailleurs, la hausse inquiétante des indemnités pécuniaires devra être examinée en vue de pouvoir déterminer des mesures efficaces pour infléchir cette évolution.